魏英杰 时评作者

经历过网约车“洗礼”的杭州出租车行业，又到了变革的窗口。消息称，今年杭州将对涉及交通出行的两部法规进行修订，考虑建立传统出租车动态价格调节机制。

报道提到，出租车动态价格调节机制的做法，一种可能是效仿网约车，根据客流和车辆数量，动态调整价格标准；一种可能是学习上海，实行白天和夜间不同起步价标准。无论是哪一种方案，都意味着杭州固定11元的起步价将被打破。

从目前方案看，杭州出租车价格调整并不是涨价，而是动态调整起步价。这样做，打破了沿袭几十年不变的出租车固定起步价的模式，首先就是一个观念的突破。相关方案借鉴了网约车的定价模式，更加具有弹性，也更加市场化。客观而言，这等于是打通了网约车与传统出租车的定价差别，有利于行业统一管理。

但也要看到，这等于是把出租车临时加价合法化了，而这在以前是备受乘客诟病的做法。很简单，当你打上一辆出租车，本来起步价是多少就多少，乘客的心理预期很明确，但价格动态调整后，很可能起步价一下子涨到乘客难以接受的程度，这就很容易发生扯皮甚至纠纷。或者，这需要像网约车那样，从技术上进行解决，让乘客一目了然地事先知道实时价格。

更何况，网约车动态调整价格的模式，也不为部分乘客所认可。特别是，滴滴合并优步以及网约车新规出台后，网约车普遍提高了价格（包括加价），更是引起许多乘客不满。这就意味着，如果传统出租车也这么做的话，很可能不被公众接受。所以，出租车价格机制怎么改革，还需要进行更深入调研，充分听取民意。

不过，传统出租车眼下需要改革的何止价格机制，其服务模式和服务态度的改进尤为迫切。去年10月份，本报曾对西湖边出租车随意拼车、任意加价以及严重拒载等现象进行曝光。有一个极端例子是，分明只有30元的路程，出租车司机竟然要价200元。相关现象曝光后，引起了社会极大关注，有关管理部门还进行了专项整顿。那么请问，这些问题目前都解决了吗？如果这些问题没有得到解决，再去把出租车加价行为合法化，会不会引起公众更大的意见？

实际上，传统出租车需要向网约车学习的，还在于服务模式。这既包括乘客乘用车的舒适度，也包括司机的服务态度，以及建立用车服务评价体系。特别是评价体系的建立，对提升出租车司机的服务态度，势必会有很大的提升作用。大家都知道，搭乘网约车，除了可以实时了解价格，还可以在服务完成后立即对司机进行匿名评价，而评价的好坏，将直接影响平台对车辆的调拨以及司机的收入。这使得多数网约车司机不敢太任性（当然，也有小部分网约车司机态度让人不敢恭维）。

现如今，包括杭州在内，各地都出台了网约车新规，接下来有必要探索建立网约车、出租车统一管理模式，以同样的监管要求和服务标准对待二者。尤其是在服务态度方面，二者不该有任何差别。这样的话，也才能弥补出租车与网约车的差距，整体地提升一座城市的出行效率与公众满意度。