政策和种植效益推动国产豆恢复性增长

“黑龙江省是我国的农业大省，素有中国大豆之乡之称，农业资源丰富，耕地面积和人均占有量均居全国首位，农业特别是粮食生产在全国占有重要的战略地位。”黑龙江省人民政府副秘书长田恃玮当日在论坛上表示，大豆是黑龙江省四大主要粮食作物之一，近年来面对农业供给侧结构性改革的新形势，黑龙江省围绕人们对健康食品多元化、差异化的消费需求，突出非转基因绿色和有机大豆特色，培育了一大批高油、高蛋白优质大豆品种，扩大了大豆种植规模，建设了一批优质大豆生产基地，并按照习近平总书记视察黑龙江时提出的“粮头食尾”“农头工尾”的要求，加快大豆产业深度开发，新上了一大批大豆加工企业，不断完善大豆产业链和提高大豆附加值。大豆产业呈现出恢复性的增长趋势。

田恃玮预计，2017年黑龙江省大豆种植面积和产量均有望占到全国1/3以上，特别是大豆种植面积已突破5000万亩，将成为我国重要的非转基因大豆生产和加工基地。

记者综合多方面信息并结合实地调研真切地感受到，在政策环境、种植效益、产业生态等明显改善的情况下，国产大豆产业特别是黑龙江大豆产业迎来了振兴的机遇。

“政策层面最大的支持就是农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革提出之后，2016年农业政策改革就取得了较大进展，当年农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》，提出到2020年大豆种植面积增加到1.4亿亩。”国家粮油信息中心市场监测处处长曹智表示。另外，黑龙江省有关部门也制定并出台了支持与鼓励国产大豆产业发展的措施。

中国大豆产业协会会长杨宝龙认为，从国际市场看，俄罗斯正在打造全球最大的非转基因粮食出口国。与此同时，很多跨国粮商正在积极拓展非转基因农产品市常黑龙江省发展大豆产业优势明显，拥有发展基地、龙头企业、知名品牌、研发人才队伍、产业链条完整等优势。在这种情况下，黑龙江省更应大力发挥自身优势，做好引领国产非转基因大豆产业振兴的“排头兵”。

“除政策上对国产大豆产业发展的支持外，市场方面，东北地区农民种植玉米和大豆的收益也发生了较大变化。”曹智介绍，根据他们在黑龙江剩伦市等地驻点采集到的数据，东北地区农民无论在自有土地还是流转土地上种植玉米和大豆，大豆的收益均高于玉米。基于此，今年东北地区很多农民自愿选择种植大豆。

曹智表示，在政策支持和种植效益好转的刺激下，国产大豆种植面积触底回升的态势日趋明显，后期如果不出现大的灾害性天气，今年国产大豆的实际产量有望超过之前预期的1440万吨，黑龙江省今年大豆产量有望突破600万吨。

高品质消费扩大国产豆需求空间

国产大豆种植面积快速增加，产量也将得到大幅提升，那么决定国产大豆产业能否长期稳定健康发展的需求端情况如何?

“我国大豆消费增长很快，虽然这些新增消费主要来自饲用豆粕和食用豆油端，但随着我国居民生活水平的提高，大家对食用大豆的消费也在提高。”东北农业大学食品学院院长江连洲表示，当前我国食用大豆年消费量1400万吨以上，而国产大豆年产量仅1200万吨左右，食用大豆自给有近300万吨缺口，“由于产量不足，近年来我国不得不从俄罗斯、乌克兰等国进口非转基因大豆”。在他看来，我国对食用大豆需求的增长潜力很大，国产大豆产业振兴可期。

据期货日报记者了解，近年来，我国居民对食用大豆的消费理念发生了很大变化，绿色、安全、高品质的国产大豆越来越受到人们的喜爱，即使国产大豆油价格高出进口大豆油很多，人们仍乐意购买。与此同时，以国产大豆为原料生产的食用豆粕正在大量应用到食品工业领域，年出口量更是迅猛增长。

“消费者意识提高之后，国产豆粕与豆制品特别是用物理压榨法生产的豆油及豆制品需求量不断增长，人们愿意花更多的钱去消费。”曹智认为，国产大豆价格与进口大豆价格有巨大价差是很正常的，“在美国大豆市场，有很长一段时间，美国的非转基因大豆价格是转基因大豆价格的一倍多”。

在中国工程院院士盖钧镒看来，未来我国大豆产业的目标不是让产量稳定在1200万吨，也不是达到1500万吨，后期如果可以用1.4亿亩土地种植大豆，那么产量目标就是2500万吨，这样才能基本满足2020年以后我们对豆类食品的需求。

加大各方面创新，增强产业竞争力

那么，未来我国大豆产业发展靠什么?

“靠创新。改革旧的，推出新的，通过创新来推动发展。”盖钧镒认为，未来我们大豆产业要在国际上参与竞争，关键在于创新，“这个创新不仅涉及科技，还涉及其他方面的创新，包括政策等”。

目前，我国大豆产业发展需要科技支撑，未来我国大豆产业能否持续健康地发展取决于科技。“现在我国大豆产业发展急需实用的科技，如发挥现有大豆品种潜力的科技，像与根瘤协调的施肥技术、病虫草控制技术、生长调节技术等。”盖钧镒说，在品种创新方面，如光能高效利用的株型与群体结构必须突破、实用生物技术的育种应用等。

据了解，在国际市场，大豆主产国的大豆平均亩产约180公斤，我国大豆平均亩产约120公斤，当前我国大豆单产水平只有美国等大豆主产国的2/3。究其原因，一是国际市场大豆主产国品种改良力度较大，二是土地利用较好，如土壤肥力较高，重视农作物轮作和土壤培养，以及农田基础条件较好等，让其单产普遍较高。反观国产大豆生产，耕作方式还有些落后，对耕地的开发利用程度过大，如未重视土壤肥力培养、只重视单纯的肥料使用。

“提高大豆单产水平很重要，大豆单产水平提高就会提高收益。”盖钧镒认为，当前东北地区种植的大豆品种具有实现亩产200公斤的潜力，有关单产实验数据表明新技术在大豆产量开发方面的应用还未跟上，要通过技术改进来挖掘潜力。另外，还要合理使用轮作复种技术，全方位考虑种业问题、重大科技需求的优先发展问题、政策调控问题，如全国实施统一与平等的推动大豆产业发展的政策、调整好大豆进出口政策、实施好转基因大豆流向控制政策等。此外，大豆加工方面，在推动生产新的食品、新产品的问题上，要有鼓励政策适时介入。