---记商洛市公安局交警支队商州大队城区中队中队长冯斌

     去年夏季的一天晚上，一辆用迷彩套遮挡前后号牌的高档车刚刚驶过立交桥进入商洛市区，即被交警截获。驾车的年轻人仗着是本地居民，不但知错不改，反而无理取闹，煽动纳凉群众指责执勤交警。这时，一名50多岁的交警来到现场，看到群众越聚越多，便就近站在高台，以此为交安课堂，大声向群众耐心宣讲机动车号牌的作用、取得驾车资格的流程，并结合真实案例，揭露驾驶员遮挡号牌的目的和危害。老交警精彩的演讲赢得了群众的阵阵掌声，市民们纷纷指责该驾车青年，该青年在众目睽睽之下，面红耳赤的向执勤交警道歉，并接受了处罚。这位老交警就是商洛市公安局交警支队商州大队城区中队中队长冯斌。

1980年7月，年仅20岁的冯斌满怀着对人民公安事业的向往和追求，遵照组织的安排，走进了原商县公安局交警大队城区中队的大门，成为一名光荣的人民交警。33年过去了，社会在发展进步，市区在扩大，连单位名称、隶属关系也发生了多次变化，冯斌也由一名普通交警逐步成长为交警中队长，唯一没有变化的是他的工作岗位---还是城区交警中队。

商州城区是商洛市的政治、经济、文化、交通中心，一线公安交警承担着市区路面管控、交通设施维护、警卫安保等任务，责任十分重大。因此，在工作中，冯斌时时刻刻都端正自己的形象。无论站岗还是巡逻，始终保持警容严整，通过身体语言，给管理对象一种规范、认真、严厉的执法印象。在日常工作中，他始终坚持“规范指挥、勤于疏导、严格管理、快速处置”的原则，并根据自己的实践经验，逐步总结出一套符合交通管理工作实际的“五勤一到位”工作法（即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、脑勤、站立到位），努力将违法行为消除在“萌芽”状态；对不听劝阻的，快速上前进行制止，确保道路秩序井然。在执法管理过程中，他按照“见违必纠，重者必罚，因人而异，注重实效”的原则，坚持严格、公正、文明执法，做到刚柔相济、宽严适当。当遇到故意违法人时，他坚决做到发现一起，处罚一起，在具体操作中，除指出其违法事实，讲明处罚依据，告知其权利和义务，做好必要现场证据收集工作外，根据不同的对象，采取因人而异的处理方式，并努力做到让受罚人心服口服。此外，对因客观因素而造成过失违法的行为人，他在具体处理时，一般采取教育放行的处理办理，凸现人性化管理。如遇事出有因、知错即改的人，认真听取违法人的陈述和申辩，对情节轻微的交通违法行为，坚持教育与处罚相结合的原则，缩小处罚面，扩大教育面，有效提高了全民的交通安全意识和对交警工作的满意率。

城区交警中队现有民警10名，交通协管员65人，交通协勤员66人，总人数堪称全交警大队的“半壁江山”，内部管理工作千头百绪。冯斌深知打铁先得自身硬，要带出一支强有力的交警队伍，带兵人首先要有过硬的政治素质和业务素质，要时时处处做好大家的表率。所以他在做好各项工作的同时，挤出时间给自己“充电”，以此提高自己的政治修养和领导艺术，不断适应新形势下公安交管工作的需要，着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的交警队伍。在日常工作中，他始终坚持严格公正文明执法，重大问题中队集体研究决定。其次是争当勤政廉政的模范，他首先带头拒礼拒贿，不办人情案，金钱案，民警们偶然看到有些人找他说情，却没有看到或听到那怕是一点点有失公正的暗示。三是抓队伍建设，以作风建设为突破口，定规章、建制度，抓落实，看成果。同时将协管员、协勤员的管理延伸到八小时以外，确保队伍不出问题、少出问题，塑造公安机关的良好形象。

随着生活水平的提高，商洛市区居民拥有私家车的比率也越来越高，由此也暗藏了不少交通安全隐患。因此冯斌同志采取“高峰巡线，平峰扎点，一警一段，动静结合，点线结合”的管理手段，加大科技强警力度，精心安排部署警力，全力降事故，减伤亡，保畅通。他还制作了大量交通安全宣传资料，并逐一移交到市民手中，以实际行动赢得了广大市民、驾驶人的普遍尊重和爱戴。

   “责任重于生命、安全重于泰山”是冯斌同志的座右铭。2011年8月份以来，市区雨污分流、商鞅大道改扩建工程相继启动，商丹工业园区建设换档提速，大量的大货车、工程车涌入市区，个别路段经常出现堵塞，保畅压力空前巨大。冯斌同志迎难而上，在上级公安交管部门的正确领导下，经过认真调研分析，科学高效的安排勤务，中队全体民警充分发挥主力军和排头兵作用，加大高峰时期的交通秩序整治力度，24小时不间断的劝阻外地大货车进入市区，千方百计为市民创造安全、畅通的出行环境，经受住了严峻的挑战和考验，社会各界反响强烈。

开弓没有回头箭。具有33年马路情结的冯斌，汗洒平安畅通路，一路风雨一路歌。

                 商洛市公安局政治部   王翼