2017年6月22日,陕西省扶风县信用联社将杨凌揉谷渔场185亩抵押土地，没经过公示，依法公开拍卖，低价卖给某私营企业。造成自己金融资产流失同时把这家企业也拖入社会矛盾之中......

揉谷渔场之沧海桑田

位于陕西省杨凌示范区揉谷镇渭河北岸的揉谷渔场。是个乡镇企业。2006年6月,为解决企业资金短缺问题，扶风县揉谷镇人民政府和揉谷渔场，扶风县信用联社（以下简称信用社见照片1）签定了一份三方协议：以揉谷渔场（见照片2）15个渔池合计185亩土地做抵押，在信用社贷款471万元（其中土地作抵押412万元），贷款期限为5年。并确定：这笔贷款的本金和利息如不能按期归还，则由信用社依法拍卖抵押土地。所得款项用于清偿渔场在信用社贷款的本金和利息。2006年12月初，由扶风县土地局办理了土地他项权证，从此这块地的抵押权归属信用社所有。2008年12月，陕西省人民政府把揉谷镇从隶属宝鸡市的扶风县分离出来后，从行政上划归给杨凌示范区，从此揉谷渔场开始由杨凌示范区人民政府管辖。2011年6月信用社贷款到期，这笔贷款本金和利息加起来已超过600万元，这时的揉谷渔场更是无力偿还。

2015年3月底，扶风县信用联社与某私营企业（以下简称某企业）达成协议，准备以550万元将抵押土地出卖给对方，后因某企业资金问题没有落实，协议成了一纸空文。信用社本应从此另起炉灶，公开招标拍卖土地。但据某企业董事长在《还有天理吗/》一文中讲述：今年（2017年）扶风县信用联社不良资产处置部多次找他（重新）协商此事......

2017年6月22日，扶风县信用联社在没经过公开公示，公开拍卖的情况下将这185亩抵押土地作价300万元卖给了某企业。一句话，这次似乎把事砸到了实处！

一场游戏一场梦

土地是不可再生的资源。这些年随着我国耕地面积日益减少，土地价格一路飙升，用寸土寸金来形容已实不为过。某企业原以为这次自己幸运地捡个金元宝，而实际上是被怀里塞个烫手的“热山芋”，想吞吞不下，想扔太可惜（再说还有合同制约着）。而事情正如看似平静的鱼塘水面，一旦起了大风，便惊涛骇浪。据某企业董事长在《还有天理吗？》一文控诉：“2017年7月30日，当企业在用栏栅圈地时，发生了有组织，有预谋的暴力破坏行为。破坏分子有100多名，由于提前没有预约，来得突然，公司急调人员保护现场，并且快速报警。破坏分子胆大妄为，不仅打人，还围攻警察。1400多米栏栅被破坏。造成公司巨大的经济损失。此次事件发生在光天花日之下的公开打砸抢，参与人员100人以上，暴徒不怕警察。当地政府自始自终躲着不出面，是谁给这些暴徒底气？”

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一口气读罢此文，不觉心潮起伏。鲁迅曾经说过：在中国搬动一把椅子都要流血，中国民营企业的发展更是谈何容易。某企业义愤填膺，口诛笔伐人人能理解。但理解不了的是他们至今还在梦乡里未醒：究竟什么才是造成这次事件的真正根原？揉谷镇部分村民现出来声称：这地是农民的，渔场当初也是租的。这声呐喊真可谓晴天劈雳，它一旦成立，各种潜在的纷繁复杂矛盾会蜂涌而来，这次卖地事件的前途将更是雪上加霜！

扶风信用社放弃了也许比某企业出更高价前来买地人的机会。这是招商引资的大忌！现在这一路已热闹地沸沸扬扬，对某企业的遭遇十分同情的网民分别这样发贴：1，这是涉及两地行政管辖纠纷，可能还有村民和鱼场利益，以信用社协议很难收回土地，王总你可能中套了。2，王总你可能被框了，我是揉谷人，渔场当时好象是几个村的地以租的形式。你现在突然圈起来，占为己有，你这是和全揉谷人作对，你占了揉谷好几个村的利益。3，你买地前就没了解一下背后的故事，这土地手续怎样，可不可以改造？你可能中套了。4，王总可能被下套了，当地政府不出面可能有原因。5，没想到信用社把这个烫手的山芋扔给了某企业。某企业可能亏大了。6，一自称律师的网友说：从目前证据看信用社没有土地权，无权转移土地使用权。假如土地是农民的，以前属租用的，你现在要圈起，农民出来肯定维权......

说猫的有，说虎的也有。纷纷扬扬，莫衷一是。然而资本的天然本性就是要追逐利润，办企业就是要最大化的追求经济效益。某企业这个曾经在宝鸡市乃至全国誉响四方的龙头企业，如今把300万现金扔在这里，眼巴巴看着自己掏钱买回来的土地上，是日复一日荒凉干枯的破鱼塘里野草与玉米并肩疯长，风吹草低见牛羊。而自己又叫天不呼。叫地不应。他们心都碎了！望着滚滚东逝的渭河流水，仰天长啸，壮怀激烈：“是我们处置资产错了，还是信用社错了？还有天理吗？”

十万个为什么？

普天之下，众人皆知：当我们拍卖一件物品的时候，按常规自然是谁出的价高，我们就给谁，两价之间取其高。那种几十年前在西府大地“凤翔改改”要贰分硬币，不要伍分硬币的笑话，早已淹没在历史的烟云之中。如今令人百思不解的是面对要流失几百万的资金，扶风县信用社为什么当初不在报刊媒体，网络电视上发出拍卖通告？吸引五湖四海的有识之士前来竞标，以卖到超过贷款数或者接近这个数，至少努力到最大限度，尽量让自己资产少损失些。却从一而终只与某企业将买卖进行到底？如果当初未成交之前就已公示的让村民路人皆知，他们的异议（维权）就会当时发出，信用社还能未雨绸缪其他纠分问题。今天某企业圈地时能被“奇袭”般的“搅了局”吗？

2017年8月21日下午，笔者带着沉重的问题，在不明身份人士及扶风县文化市场，派出所一片“围追堵截”中，见到了扶风县信用社不良资产处置办公室张主任。

问：为什么只卖这么低的价钱？

答：比起其他地方卖地，这个价格确实有点低。但那是河滩地不值钱，谁想弄去卖沙子国家现在也不许采沙。

问：你们可发布公告公开拍卖，选择余地不就大了吗？

答：我们跑的地方多得很，人家都不要。只有某企业王总要了。

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因为当时的“环境”问题。笔者没顾上提问：张主任说的“跑”，是骑自行车跑，还是骑摩托车跑？还是坐火车在全国各地挨个通知跑？他们抛开现代化的网电媒体拍卖公告，一天能跑多少路程？但有一点我们都明白：世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。在当今市场经济条件下，当你把一件要处理的东西，不卖给或者压根不愿意卖给有可能出高价的人，而选择出低价的人，人们就会质疑你与这个出低价人究竟是一种什么关系？说难听一点：你们背后没事吧？而在网络上我们听到了这样一个异样声音：“现在渭河旅游专线修通，沿途越来越重要，都瞅见土地升值的潜力。”这位网友说的是真还是假？

尾声：闲聊批评与自我批评

1944年9月8日，毛泽东主席在延安窑洞发出动人心魄的声音：因为我们是为人民服务的，我们如果有缺点就不怕别人指出批评，不管是什么人，谁向我们指出批评都行。正是由于“壁立千仞，无欲则刚，海纳百川，有容乃大”的民族自豪与胸襟，让我们从胜利走向胜利。今天的中国，无论从火车上还是高速公路旁放眼望去，“开放的某某地方欢迎您！”的条幅随处可见。有多少地方在制定自己地域“精神”时都含“包容”二字。这一切不光是希望你来投资投钱来旅游，也包括你对该区的策划建议与批评。而2017年8月21日下午，就在记者与扶风信用社不良资产处置办公室张主任谈话时，一个没透露身份，上身穿红汗衫的中年男人进来暴跳如雷说：“你胆大的跑这里来啦，你信不？今天我让你走不了！”然后用电话将扶风县文化市场管理人员，派出所人员也叫来了。文化市场一女子一走到便声称：“我们是扫黄打非的！”于是记者被带去盘查了整整一下午，直到傍晚才从派出所出来。

    《中华人民共和国宪法》第四十条明确规定：公民有监督国家工做人员的权利。改革开放以来多少落马贪官在断头台上才追悔莫急说：当初若有人监督，我就不会走到今天。他们在参天大树已被虫子蚀成朽木的时候，才想起这世上还有个医生名叫啄木鸟。历史也反复证明：当我们把“有则改之，无则加勉”的猎猎大旗偃旗息鼓的时候，就是讳疾忌医，堕入万劫不复的开始。扶风县文化市场带队领导在送记者出门时说：“希望你不要在意（我们今天下午的行为），这种事就是这样。”其实，对一个风里来雨里去，千辛万苦的新闻工作者来说个人一切并不算什么？正如上世纪八十年代流行歌曲《水手》里唱得那样：风雨中这点疼算什么？话又说回来：茫茫尘世，人有病，天知否？无论是一个单位还是个人，在这个世界上做事就像穿鞋，不管别人对鞋的颜色与款式是否多嘴，指手划脚，你也可以不予理采。只要自己穿上舒畅，不夹脚为上。可扶风县信用联社收取了某企业的地钱，而却使对方望“地”兴叹，至今实际上拿不到地。一个简单的栏栅都栽不住，基础设施动工更是无从谈起。这一切都不符合一手交钱，一手交货的市场规则。这家企业可以今日等，明日等，但绝对不可能等一万年。这个期间信用联社能否为其保驾护航，疏通渠道早日投入使用？恐怕自己心里也没底。不信，你让再去围一次那块地看看？天兵天将的“暴徒”会人山人海，风云际会。如果不能，退款让事情倒退回当初的零点，在山雨欲来风满楼的现在，这块地鹿死谁手，名花有主的最后归谁就很难说了。而真有那么一天到来，扶风县信用社这次“关门”卖地将以当初的遗憾开始，最终以遗憾结束。其行为内对不起自己单位，外对不起这家企业。其事迹徒劳而艰辛！有关详情请看本网后续报道。

扶风县信用联社

被低价卖出的抵押土地杨凌揉谷渔场

某企业围栏栅时发生事件的现场

   （图1为扶风县信用联社；图2为杨凌揉谷渔场。本网记者摄；图3为某企业围栏栅时发生事件的现场。该照片来自网络）   

 责任编辑 江中石