秦皇汉武不曾见,丰功伟绩也了然。今人晓古问哪里,历史基石赖档案。假如不是“条约”在,试想何来港澳还?喜遇全球信息化,“兰台”事业更无前。
国家首立档案法,时在一九八七年,根据发展与实践,三次修改趋完善。经济、政治各活动,社、文、生态诸文明,机关、单位与个人,档案自然就形成。文字、声像与图表,历史记录忒重要。工作在党领导下,纳入政府大规划。统一领导分级管,维护完整与安全。国家档案重保护,单位、公民有义务。成果转化应用难,鼓励创新和科研。增强意识首一位,加强教育与宣传。档案其实不神秘,常常就在你身边,百姓利益大小事,都与档案紧相连。国家设置档案局,主管责任承担起,统筹规划和协调,实行监督并指导;省市县区和乡镇,主管责任亦参照。各级各类档案馆,收集、整理与保管。工作人员尤重要,业务素质要提高;根据知识与技能,专业技术职称评;建立工作责任制,健全制度当及时。做出突出贡献者,表彰奖励广传播。
重要材料都归档,这个范围非常广:机关团体企事业,活动经营不能缺;社区服务与治理,人文、环境都收集。集中管档是要求,不得借口拒接收。机构变动或撤销,应当及时办移交。购买、代存受捐献,收集路子应拓宽。文物、文献属档案,允许单位自行管;档案馆与搞协作,重复、复制可交换;编辑史料出成果,还可联合办展览。设施、设备必须有,万无一失保安全。档案管理现代化,先进技术走在前。安全风险重管理,应急处置具能力。密级变更和解密,依法依规去办理。篡改、损毁与伪造,擅自销毁法不饶。非国单位和个人,所有者应妥保存,如果他们无条件,局、馆帮助应紧跟:可以代管与收购,允许转让或寄存。捐献珍贵档案的,国家规定给奖励。出卖、赠送外国人,这些国家皆严禁;不得擅自去运送,禁止邮寄、带出境;确需出境不可的,按照规定办手续。突发事件需应对,建立机制规则随。档案开放有时限,形成后达廿五年,经济、教育、科、文类,可以少于廿五年。档案目录要公布,利用网站最方便。服务水平待提高,利用规则需完善,服务功能要强化,形式创新需狠抓。知识产权与信息,严守法规与法律。谁能利用馆保存,机关、单位和公民。档案开放需审核,馆与单位共负责。移交、寄存与捐献,利用档案自优先。
档案公布有规定,授权档案馆、机关,未经同意情况下,单位、个人均无权。公布档案严遵规,国家安全第一位;国家利益重若山,他人利益勿侵犯。档案馆应配人力,研究整理搞编研。档案馆当重利用,展览、讲座、重宣传,传承、教育增自信,弘扬核心价值观。纳入信息化规划,各种信息保安全。档案来源要可靠,程序、要素都规范。推进档案数字化,原件仍要妥保管。电子档案应鉴定,确保档案真实性,完整、可用与安全,“四性”缺一都不行。主管部门责任大,六种情况要检查:管理制度、责任制,库房、设备与设施,收、整、保管与利用,人员管理紧与松,工作监督和指导,信息安全可确保?
档案安全有隐患,及时消除勿怠慢,信息泄露或损毁,及时反映报主管。机关、单位有隐患,限期整改不容缓。档案违法证确凿,单位、个人可举报。监督、检查要公正,严格、科学与高效;不得以职谋利益,泄露秘密更不许。十种行为算违法,必须一一告大家:丢失档案第一条,擅自提供责难逃;非法转让与买卖,改、损、伪造惩不怠;出卖、提供外国人,归档、移交不理睬;开放、提供违规定,不除隐患责更重;发生事故不抢救,损毁、灭失玩职守。发现行为有违法,处分、罚款双管下,构成犯罪负刑责,财损追责也严格。
档案事业特重要,国家、个人离不了;关乎国家大安全,连着社会大发展。国家管理作基础,能为百姓造幸福。人人遵守《档案法》,基础夯实撑大厦;人人敬畏《档案法》,档案事业跨骏马。 |