-----谁来监督和查处村官的“贪污和腐败”？

编者按：选举当前，各地农民对村官的举报和投诉络绎不绝，对村官的所作所为、违规违纪等反映，非常的强烈。到底是什么原因使得农民们如此针对村官？时下恐怕还是村官们自己最清楚。但是，目前最值得让大家去思考、探讨和研究的是，如何规避村官的行为和完善相关的法制，加大、加强对乡村干部的监督等有效法治措施，严格执行我国的选举法。

记者在民间走访，时常听到村民反映村官的腐败等问题，而且社会上还流传出这样的话语：村官特别坏，群众很无耐，基层不敢管，最怕受牵连，一起玩腐败，农民有冤情，上访到京城，上级要重视，派人查到底，纠出保护伞，为民除祸害，保社会平安。由此可见，农民对村官的如此评价和对上级的期盼。

记者在基层调查采访时，遇到有多年举报村官、上访告状的村民王开新，他将其近两年来多次信访的经历和见到的信访悲感场面一一道来：每天成千的冤民为了自己的冤情，历尽千辛万苦，有的长年累月，都在做着同一件为国为民为自己的不公平事，求公、求平而奔波，苦苦追求，耗尽自己多年甚至一身的心血和积累，然而到后是一无所有，更是一无所得；有的折腾得妻离子散，无穿无吃，过着非人一般的生活，血泪斑斑、心情憔悴、欲哭无泪；更有的精神失常，得了精神病，成了疯子和呆子。然而，这些更多悲痛和无法弥补的损失，又该由谁去解决？谁去承担承受呢？可是，他们的真实场景仍然没有引起重视，让群众每天浪费车船费等。

近日，重庆万州区熊家镇燕子村的村民向记者投诉反映，他们村的村官在万州区新城路周家坝、熊家、三水等地共购买了五套住房，其房产证都办于子女户头上，其中在三水居民点还有二套，出售给铁峰村民一套，自己住一套。村民还讲：他们村的贫困户，五保户每年的过年钱和物资有的不知去向。三水乡修水泥路质量太差，存在严重弄虚作假，寨岩脚修村路，农民集资，最后国家拨20万，可款哪去呢？国家的相关拨款均被村官的腐败同盟所贪污，村官在退耕还林上隐瞒亩数，从而骗贪国家巨额资金。

燕子村的村民还告诉记者，燕子村退耕林每人3亩2分，分到社员只有2亩多，其中大队扣除0.5亩，每亩300斤粮，按0.75元/斤计算，共计114元多，按全村1165人，14年计算共计人民币187万元。2006年，修万开高速路时，村官也从中谋取不少钱财，人畜饮水，上级拨的款，以及对人、牛  猪相关的补助也被其村官贪用；村民万元增收，养殖户等补助款，也被村官共同贪用；燕子村(花岩)修供水站一座，现金120万，现已二年多不给村民供水。但村官自己的水池却借国家政策搞弄虚作假，一共出卖三次，骗得国家相关补偿金。

南川的村民王开新对记者讲，他们三秀一组村民张×是村官的关系户，在2008年非法扩建房屋时趁他家人不在家之机，抢占他粮田宽1.1米，长8米。村干部知情不制止、不上报，反而在后来以其职权弄虚作假，做假证据，乱开假证明。2001年3月7日，东城街道三秀村的袁长军家由于旧房漏水，为防漏加盖了一层瓦面，村长与召打白条罚款1900元。2001年，新村规划时，村长利用职权并随便给自己打了张18500元的便条为自己充报了该笔假账，说是小康村的规划费。2009年，南川工业园区占地，工业园区测量包括荒地共51亩3分，补偿款是58535元，村社干部哄骗群众并做假账说只有37.7亩，钱是33316元。最后，村民上访、上告三个多月，村长才承认是58535元。而其中10亩的荒地补偿款，村民只分过2年，其后来强行扣留不发，并且连河边的行道树、三个抽水站、一个水碾和所有电杆的补偿款也不分给村民。

王开新还告诉记者，化工厂从1997年开始，赔偿庄稼的补偿费到2005年止只分过两年，其它全部被村干部扣留。还有就是村官以保护农田为名，1998年叫有的村组社员修河坎，当时说这个项目已申报政府，政府同意，出资3万元，由社员集资每人140元，共193人，没钱就从返回的制种钱上扣，河坝长40米，宽70公分，当修到高度1米时，村干部改口说政府只出1万元，还要扣去2000元的立项费，就这样导致工程半途而废，给村民造成很大的损失。2001年，村长说，要搞小康村，又让群众把房子搬在另一块丰产田面积上，总共17户，并叫群众要缴6000元才许动工，并打一张白条，而6000元包括村里出面办房产证等费用，可整整十多年过去了，钱还未归还，而当时办证只需10元/平方米。还有，2007年，村长带头，非法占地，违章搭建，浪费耕地粮田。

村民还反映村长利用职权占取群众利益，同时给自己谋取私利，吃低保不公开，村社长选举弄虚作假，村务巧立名目，收取群众费用，滥用职权，盖章收费等无视群众利益的坑农事件。

各地村民在选举前后，对村官的选举反映如此强烈，缘于村官们平时的所作所为。村民们纷纷投诉和举报村官，他们的呼声是真实的，是值得党政高度重视的，基层干部的贪污与腐败必须有效遏制。

部分村官违规违纪、滥用职权、以权谋私，主要由于农村村务工作纷繁复杂，涉及面广，从土地方面、计生方面、低保方面、退耕方面、选举等等，以及国家扶贫、救助等三农的各项服务，给他们不少的权力和权利。然而，正是农村村务工作的复杂多样化，缺乏有效的监督机制，而且农村工作的执行难、监督难，查处不到位，以及农村村官工作素质低、效素低、收入低，加之法制的不健全、不完善，造成村官的腐败不段滋生和蔓延

群众，村民强烈呼吁：整治农村村干部的腐败问题关系到中国广大农村农民的切身利益，关系到农村的长治久安。所以，村民们迫切盼望上级有关部门对他们农民的举报、投诉必须明察秋毫，加大查处力度，从严、从重，一查到底，决不让腐败的村官继续当下去，决不让违规违纪的村官继续危害群众。记者 郭炫斌  重庆报道