2013年，威信县司法局紧紧围绕平安和谐建设的要求，积极探索人民调解工作新思路，以夯实基层基础为重点，切实发挥人民调解“第一道防线”作用，着力使“人民调解” 工作再上新台阶。

一是健全网络、夯实基层调委会基础。针对社会矛盾的不断增加，各种矛盾纠纷的不断涌现，在巩固完善基层传统调解组织的基础上，根据威信的实际，分别在交通、医疗、公安派出所、工商等领域建立人民调解组织，切实拓宽了人民调解工作领域、提高了工作层次。并通过联合培训、联合调解工作模式，充分整合资源，发挥职能主体作用，扎实推进乡调委会、村（社区）调委会规范化建设，不断完善调委会的内务建设和业务水平。

二是深化部门协作，司法局先后与法院、检察院、公安、信访、劳动等部门建立了对接工作机制，实现了人民调解与司法调解、行政调解、信访接待、治安调解、医疗纠纷调解、劳动争议（工伤）调解等工作的有效衔接。在排查预防、共同调处、信息交流等工作上加强衔接，保证畅通人民群众的诉求表达渠道，从源头上减少社会不稳定因素，将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。

　　三是强化调解影响力，做“强”乡级人民调委会建设，规范村（社区）级调委会。在现有三个乡级人民调委会通过市级规范化司法所建设验收，根据建设标准我县继续加强未达标司法所和村级（社区）调委会建设工作，不断强化调解员队伍的建设，提升调解员的专业水平，调解技能，努力打造一批在人民群众心中“公正、公道、信得过”的人民调解员，进一步提升人民调解在人民群众中的认可度和公信力。

　　四是注重工作成效。全年来，全县人民调解案件大量上升，全年共调处矛盾纠纷案件7740件，调解成功7627件，其中凝难纠纷1377件，年成功调解率保持在98%以上；村（社区）调委会调解纠纷6295件，乡镇调委会调解纠纷1441件，村（社区）调委会成为化解矛盾纠纷的主要力量；全年排查预防效果明显，一年来各级人民调解组织共排查纠纷7533件，预防纠纷7493件，有效发挥了人民调解工作“第一道防线”作用。

                  作者：云南省威信县司法局  曹开勇