------重庆市潼南县罗家村“村官”的选举之痛

                                    罗家村的选举风波

“选举的波波折折，选举的不公不平，选举的弄虚作假，选举的徇私舞弊，选举的贿赂……”。“民选村官”为何就产生了那么多的不法民声问题呢?难道是选举惹的祸?罗家村选举的背后到底存在哪些违法问题。近日，重庆市潼南梓潼办事处罗家村的村民就因为选举违规、违法事件，导致村民集体上访。昨日，该村多名村民为此选举上访到重庆市民政局、重庆市纪委等。

记者据村民讲,2013年12月10日的第一次预选，该村支部书记走家串户，指名要村民选曾伟为村长，如果村民不同意，以后就别想找他办任何事情。 正式选举前几天，支部书记喊所有队长通知办理委托票，待所有队长把每个队委托票做好之后，他又说不需要了，并亲自收回。但在12月20日正式选举当天，他所笼络的一、二、三、五社却拿出了委托票。其他社竟一张也没有。据悉,不服气的群众将此事反映到当地县政府，鉴于群众的强烈要求，县政府责令此次选举无效。

村民告诉记者,2014年1月24日，该村支部书记又组织选村民代表，以备选举委员会成员的投票。但在给选委会成员投票的当天，竟然有好几个根本不是村民代表的在里面投票！以至于这次选委会成员全是他的心腹。

村民还讲,2014年2月14日，潼南县梓潼镇领导及该村支部书记组织选委会成员、各社社长审核委托票。他所笼络的那几个社的委托票几乎全部通过，而其他社所剩寥寥无几。据有的选民说,在打电话审核委托票真伪期间，当事人明明承认是自己委托的家人代选，工作人员却借故说当事人不知情或电话有误，委托票作废。幸有几个当事人保留通话录音为证。

记者据选民讲,第二次正式预选前，六社选民登记表先由队长已做好，但在2月12日下午，在村委办公室支书邹维远的审核后，说选民名额过多，他清楚该社哪些村民在家，同时，在户口表上删除了一部分，他亲自圈阅并填写选民登记表。导致2月16日选举时，该社很多村民表上无名，就是本人到场也没有领到选票。由此引起群众的争论，造成选举秩序混乱。村民谈到,作为支部书记理应留守主会场，而该村支部书记却支开六社工作人员，由他来吟名发票。到后来支书不吟名，镇上领导让停止发票，使得到场人员未能拿到选票。选举中，其中有一个身份不明的人冒冲公安来维持秩序，当时很多群众对其身份产生怀疑，故叫其出示证件，但此人却从选举现场逃跑了。经后来核实，当时除了他笼络的那几个社，其他社都有他请的社会上的人冒充公安到现场，假意维持秩序，实则恐吓威胁。

参会的选民说,村支书所笼络的五社实额选票180张，已发出177张，其中委托证票41张，参加人员就至少应该是136人。整个村统一是凭身份证签实名领票，但五社是没有凭身份证，又没有签名，驻村干部及镇上某一负责人，在发票时帮其作假，导致一个人领多张票。然后在选民登记表上随便打勾以示领取。不仅一些委托票无效的打勾领取，很多没到场的也打勾领取了。而当事人根本不知道。在填选票的时候，他们严令村民必须写曾伟为村长。没有写他的村民还被村支书邹维远的心腹当场责骂。在收选票的时候，镇上的干部并不遵守选举规程。一张一张选票摊开看，并没有直接放进投票箱。在回主会场的车上，还私自数清收回选票数目，至于有没有捏票、添票就不得而知。工作人员全是村支书的心腹。

村民告诉记者，前次选支部，邹维远全票通过。当时，在发票后，支书见群众多数不写，他就顺次走着看，并给每人发烟。有好几个党员根本没到场，最后却宣布全票通过。在选举中，村领导屡次作弊，并给各社社长和大部份群众说村主任选曾伟。2014年元月24日，选村委会主任和成员时，支书又作弊，把不是代表的郑全才叫进来为其投票。前三届选举都是作弊。选罗超、鲁小光，选罗超那届，支书指定人在一社给他做300票。两届选鲁小光第一次在一社为其做了280票，第二届支书安排各社社长和有关人员，在社长家里全做的。由于前三届的作弊引起了第九届换届选举的后果。支书他用委托书和强迫各社社长投曾伟的票，支书邹维远亲自到各社走访，叫村民指定投曾伟的票。

村民还告诉记者，罗家村的支部书记利用职权贿赂党员，利用国家低保收买党员及照顾亲朋好友，收买人心，以维护他的选举票数来达到他的目的。近几年来，入党的都是他的亲友，如他的子女邹涛、邹秀利，还有邹兵、邹仁强、邹维学的儿子等人。而最为突出的是曾伟，2010年6月刚出狱，支书就指定他是积级份子，在2013年7月1日就成为正式党员。这与党章不符，违反党章规定。

上访的村民还讲，2013年村里年终送温暖，四社罗定碧、六社唐群英名单上有名，但其当事人并未得到所送物品。购买水淹地保险户口，全是他的亲人，并且还强占一社的养老保险指标。屡次向镇上反映未果。

罗家村的村民声称，他们村里有的党员家庭富有，却因村干部的原因，也吃上了低保。有的社长是二社的人，而在一社、二社都有他的名,一个人吃两个低保。村里大大小小的事情全是村支书一个人说了算，扬言他要谁吃低保就该谁吃低保；谁当村长，谁就是村长；他要谁当队长，谁就是队长。如若有违背他的村民，就会遭到他雇用的地痞流氓的恐吓。

记者据村民还讲，2013年村社的再生稻补贴每亩15元,全村上报面积约1800亩,实际不足300亩,而村民们分文不见,被村领导占为己有。2006年,电改每只表上交200元,电力公司实收170元,返回每个表30元,全村四百多户,大约13000多元,群众也没有得到。

罗家村的村民们对一手遮天的村官的所作所为强烈不满，对目前的违规违法选举更是不服，他们要求民政部门、纪委,以及检察院介入立案调查村官的腐败行为,查处选举中的违法行为，保护村民群众的合法权益,维护《村民委员会组织法》、《选举法》的尊严。

相关链接:根据《村民委员会组织法》和《村民委员会选举规程》的有关规定,村民选举委员会必须按照《村民委员会组织法》第十三条的规定，由村民会议或者各村民小组推选产生，而不能由村党支部指定。村委会选举中出现的问题应由依法产生的村民选举委员会作出决定或解释，而不应先由乡镇领导作出决定。重大疑难问题应由村民代表会议决定。记者郭炫斌  江中石