随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾纠纷日渐突出，为避免矛盾纠纷升级为案件或事件，汉阴县公安局精心编织社会矛盾化解“五张网”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，最大限度地消除社会治安隐患。全年以来，该局妥善调处各类矛盾纠纷4000余起，为平安汉阴建设奠定了坚实基础。

第一网：精心编织“宣传网”。民警通过法制讲座、咨询台、网上警务室等多种形式，向群众宣传法律和安全防范常识。同时，民警“送法上门”，为群众算“打架成本”，引导群众运用正确的方式化解矛盾，如找村组干部、民警和司法所处理。在汉阴公安大力宣传下，全县由纠纷升级案件的发案率大幅减少，百姓安全感也逐年提升。

第二网：精心编织“摸排网”。民警深入辖区矛盾纠纷高发部位，及时收集、掌握辖区各类苗头隐患，做到早发现、早处置、早稳控。同时扩大案件线索来源，通过汉阴吧、网上警务室等渠道，广泛收集深层次、预警性信息，做到快速核实处置，避免矛盾纠纷失控升级。

第三网：精心编织“联动网”。民警定期与村组干部、治安积极分子座谈交流，发动参与纠纷化解，掌握辖区治安动态。针对辖区最易发但非公安机关管辖的债务纠纷、征地拆迁、土地纠纷等民事纠纷，主动联系司法所、综治办等部门处理，以此保障辖区治安稳定。

第四网：精心编织“保障网”。将矛盾调处纳入民警绩效考核，促使其主动化解纠纷，对工作不力，导致事态扩大、形成民转刑案件的，追究相关民警责任。对于工作出色的民警，将其树立为先进典型，全面推广其矛盾纠纷化解方法，激发民警调处纠纷的积极性。

第五网：精心编织“调处网”。按照“调解优先”原则，把矛盾化解在起始阶段，把问题解决在基层。该局构建治安纠纷调解与人民调解、司法调解“三调联动”机制，建立了派出所、警务室、居委会“三级联调”网络，对于简单矛盾直接化解在现场；建立公、检、法、司“联合调解”网络，从源头上避免民转刑案件的发生。通讯员 徐良茂

作者单位：陕西省汉阴县公安局指挥中心