陕西省长娄勤俭昨天主持召开省政府第三次常务会议，研究户籍制度改革、加强司法行政工作、大气污染联动防治、抗旱减灾、无障碍环境建设等事项。

    会议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，决定实行全省统一的城乡户口登记制度，取消建制镇和小城市落户限制，西安市市辖区实行积分落户，其他市辖区放宽落户条件。

    记者获悉，今年全省将实现城乡户口统一登记，取消农业户口、非农户口的性质划分,统一转换为居民户口。

    据悉，目前陕西省除西安市外的其他市已经实施了户口一元化登记管理。按照要求，西安市要在2015年6月底前完成户口一元化管理。今年，陕西省将继续推进户籍管理创新。要完善居住证制度，健全人口信息管理。陕西省居住证制度实施两年来，累计制发居住证270万张，下一步将进一步扩大公共服务覆盖面。

    同时，2015年陕西省计划建成覆盖全省人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的陕西省实有人口服务管理信息系统。

    会议决定出台《陕西省大气污染重点防治区域联动机制改革方案》，在关中地区按照“统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施”的要求，建立健全区域污染防治联动机制。关中地区制定产业准入目录，对火电、钢铁、水泥及燃煤锅炉项目执行统一的排污标准，统一执行全省汽柴油标准，建立空气质量统一监测和数据共享机制，推动空气质量逐步改善。

    会议通过了《关于进一步加强司法行政工作的意见》，指出要切实加强监狱管理、法治宣传、矛盾化解、法律援助、强制戒毒、社区矫正工作，为建设“三个陕西”创造良好法治环境。

    会议还通过了《陕西省实施<中华人民共和国抗旱条例>细则》、《陕西省实施<无障碍环境建设条例>办法》。会议强调，要完善预防机制和监测体系，继续搞好骨干水利工程和抗旱应急设施建设。要统筹做好无障碍设施建设、信息交流、社区服务等工作，真正把保障残疾人、老年人等群体参与社会生活的权利落到实处。(记者 赵蕾 宜茜)